Contract Compliance / 5% regeling

Wat is de 5% regeling?
De 5% regeling geldt bij gemeentelijke aanbestedingen boven een vooraf vastgesteld bedrag (bijvoorbeeld € 200.000). Het is de bedoeling dat het bedrijf dat de aanbesteding verkrijgt een deel van het werk laat uitvoeren door werkzoekenden. Via de 5% regeling doen werkzoekenden werkervaring op waardoor de stap naar de arbeidsmarkt voor hen makkelijker wordt. Tegelijkertijd stimuleert de regeling het maatschappelijk verantwoord ondernemen. Er is sprake van Social return.

Waarom invoeren?
De belangrijkste argumenten op een rij:

• Voor de gemeente scheelt het uiteraard uitkeringskosten
• Voor burgers is zichtbaar dat aanbestedingen ook werk voor de lokale bevolking opleveren
• Voor scholen biedt het praktijk-leerplaatsen: niet alleen werkzoekenden vallen onder de social return, ook BBLers en stagiaires 
• De werkgever kan het werk met extra handen en taakdifferentiatie mogelijk goedkoper uitvoeren. De tijdelijke arbeidskrachten zijn potentiële nieuwe werknemers, interessant zodra de markt weer aantrekt
• De ‘één regeling aan de onderkant’ komt eraan. Dit betekent meer klanten in de bestanden van  gemeenten. De 5% regeling biedt deze groep perspectief op werkervaring.

Invoering eenduidige 5% regeling in de hele regio
Het RPA faciliteert de invoering van de 5% regeling in alle Haaglanden gemeenten en Stadsgewest Haaglanden. Door één regeling te hanteren in de regio wordt duidelijkheid geboden richting opdrachtnemers en andere gemeentelijke diensten. Daarnaast wordt het makkelijker om regionaal gebruik te maken van elkaars kandidaten.

Uitwisselen kandidaten, regionale bekendmaking vacatures
In de regio Haaglanden is afgesproken dat vacatures - bij onvoldoende (geschikte) kandidaten uit de eigen caseload - via e-mail bekend maakt aan de andere regiogemeenten. Hiervoor zijn contactpersonen aangewezen. Regionaal openstellen en matchen van contract compliance vacatures biedt voordelen:

• gemeenten kunnen instroomprojecten en vacatures (aan)vullen met regionale kandidaten
• uitstroom re-integratiekandidaten en verhoging plaatsingsaandeel met kandidaten uit de regio
• een groter aanbod aan potentiële werknemers voor werkgevers/opdrachtnemers

Voortgang implementatie
In vier gemeenten is de 5% regeling inmiddels geïmplementeerd (Den Haag, Rijswijk, Delft en Zoetermeer). De gemeenten Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Wassenaar, Westland, Zoetermeer en het Stadsgewest Haaglanden zijn bezig met voorbereiding van de regeling. Verwachting is dat alle gemeenten de regeling begin 2012 formeel ingevoerd hebben. Op het afgeschermde deel van deze website zijn diverse ondersteunende documenten te vinden die nodig zijn voor implementatie (B&W nota’s, bestekteksten, internettekst, etc.). 

Actueel
De VNG heeft een aantal regionale sessies Social Return gefaciliteerd. Zie de presentatie van TNO voor de uitkomsten van de sessies. LINK VOLGT VIA ONS

Voor extra informatie, zie ook de handleiding ‘Social Return bij inkoop door gemeenten’, welke is uitgebracht door BESO. BESO is een samenwerkingsverband van TNO en Wissenraet Van Spaendonck.